Nguyên tắc quản lý đầu tư công năm 2023.

Nguyên tắc quản lý đầu tư công.

Dự án đầu tư công là dự án sử dụng toàn bộ hoặc một phần vốn đầu tư công. Vốn đầu tư công quy định Căn cứ vào Luật Đầu tư công bao gồm: Vốn từ nguồn thu hợp pháp của cơ quan nhà nước, tổ chức sự nghiệp công lập để đầu tư hợp pháp

Đầu tư công, theo định nghĩa trong Luật Đầu tư công 2019, là đầu tư của Nhà nước cho các chương trình, dự án và các chủ thể đầu tư công khác.

Hoạt động đầu tư công bao gồm việc xây dựng, định giá và ra quyết định sở hữu. lập, thẩm định, quyết định chương trình, dự án đầu tư công; Lập, thẩm định, phê duyệt, đưa vào khai thác và thực hiện kế hoạch, dự án đầu tư công. Quản lý và sử dụng vốn đầu tư công. Nghiệm thu, bàn giao chương trình, gia công dự án đầu tư công. Theo dõi, đánh giá, tổng kết, kiểm tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công.

Nguyên tắc quản lý đầu tư công được quy định Căn cứ vào Điều 12 Luật Đầu tư công 2019 bao gồm các nguyên tắc sau:

Nguyên tắc tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 12 Luật Đầu tư công 2019 quy định về nguyên tắc này như sau:

“1. Tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công.”

Nguyên tắc tuân thủ quy định của pháp luật là nguyên tắc bất di bất dịch đối với mọt vẫn đề pháp lý nào đó. Với vấn đề pháp lý khác nhau thì sẽ có nguyên tắc tuân thủ các quy định khác nhau. Đối với đầu tư công cần tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công.

Vốn đầu tư công quy định Căn cứ vào Luật Đầu tư công bao gồm: vốn ngân sách nhà nước; vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật. Vốn ngân sách trung ương là vốn chi cho đầu tư phát triển thuộc ngân sách trung ương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Vốn ngân sách địa phương là vốn chi cho đầu tư phát triển thuộc ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 5 năm của quốc gia

Căn cứ vào Khoản 2 Điều 12 Luật Đầu tư công 2019 quy định về nguyên tắc này như sau:

“2. Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 05 năm của quốc gia và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.”

Trong cơ chế thị trường, nhà nước xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, thông qua hệ thống cơ chế chính sách để khuyến khích các chủ thể kinh tế thực hiện theo mục tiêu nhà nước đề ra. Đối với đầu tư công cũng vậy, các dự án đầu tư công cũng phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 05 năm của quốc gia và quy hoạch có liên quan.

Nguyên tắc quản lý việc sử dụng vốn đầu tư công

Căn cứ vào Khoản 4 Điều 12 Luật Đầu tư công 2019 quy định về nguyên tắc này như sau:

“4. Quản lý việc sử dụng vốn đầu tư công theo đúng quy định đối với từng nguồn vốn; bảo đảm đầu tư tập trung, đồng bộ, chất lượng, tiết kiệm, hiệu quả và khả năng cân đối nguồn lực; không để thất thoát, lãng phí.”

Vốn đầu tư công quy định Căn cứ vào Luật Đầu tư công bao gồm: vốn ngân sách nhà nước; vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật. Đối với việc quản lý, sử dụng từng loại vốn được quy định Căn cứ vào Mục 2 Chương 3 Luật Đầu tư công 2019.

Thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý và sử dụng vốn đầu tư công

Căn cứ vào Khoản 3 Điều 12 Luật Đầu tư công 2019 quy định về nguyên tắc này như sau:

“3. Thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý và sử dụng vốn đầu tư công.”

Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý và sử dụng vốn đầu tư công và tròng hoạt động đầu tư công được quy định cụ thể Căn cứ vào Chương V Luật Đầu tư công 2019. Trong đó có nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, Chính phủ, Bộ và các cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư công.

Nguyên tắc bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động đầu tư công

Căn cứ vào Khoản 5 Điều 12 Luật Đầu tư công 2019 quy định về nguyên tắc này như sau:

“5. Bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động đầu tư công.”

Nội dung nguyên tắc công khai, minh bạch trong đầu tư công được quy định Căn cứ vào Khoản 1 Điều 14 Luật Đầu tư công 2019 như sau:

+ Chính sách, pháp luật và việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật trong quản lý và sử dụng vốn đầu tư công;

+ Nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công;

+ Nguyên tắc, tiêu chí, căn cứ xác định danh mục dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm;

+ Kế hoạch, chương trình đầu tư công trên địa bàn; vốn bố trí cho từng chương trình theo từng năm, tiến độ thực hiện và giải ngân vốn chương trình đầu tư công;

+ Danh mục dự án trên địa bàn, bao gồm quy mô, tổng mức đầu tư, thời gian, địa điểm; báo cáo đánh giá tác động tổng thể của dự án tới địa bàn đầu tư;

+ Kế hoạch phân bổ vốn đầu tư công trung hạn và hằng năm, bao gồm danh mục dự án và mức vốn đầu tư công bố trí cho từng dự án;

+ Tình hình huy động các nguồn lực và nguồn vốn khác tham gia thực hiện dự án đầu tư công;

+ Tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch, chương trình, dự án;

+ Tiến độ thực hiện và giải ngân của dự án;

+ Kết quả nghiệm thu, đánh giá chương trình, dự án;

+ Quyết toán vốn đầu tư công.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện việc công khai các nội dung đầu tư công theo quy định của pháp luật.

Trên đây là các nguyên tắc trong quản lý đầu tư công mà các cơ quan nhà nước, cá nhân, tổ chức có liên quan đến hoạt động đầu tư công phải tuân theo.

Như vậy Zluat đã giải đáp cho các bạn Nguyên tắc quản lý đầu tư công

Trong trường hợp quý khách có bất kỳ các vấn đề nào gặp khó khăn đừng ngần ngại liên hệ Zluat để được hỗ trợ trực tiếp bởi các Luật sư Lâm Hoàng Quân, Luật sư Trịnh Văn Long và các Luật sư có kinh nghiệm khác.

Nội dung trên chỉ mang tính chất tham khảo, quý khách hàng có nhu cầu tư vấn chi tiết vui lòng liên hệ:

Điện thoại:

Gmail: [email protected]