Quy định nội dung đánh giá chương trình, dự án đầu tư công năm 2023.

TIN TỨC Tác giả: Luật sư Trịnh Văn Long

Quy định nội dung đánh giá chương trình, dự án đầu tư công
Đánh giá chương trình, dự án đầu tư – hoạt động theo kế hoạch hoặc đột xuất nhằm xác định mức độ đạt được các mục tiêu, mục tiêu nhất định so với quyết định đầu tư hoặc tiêu chuẩn đánh giá đã quy định. Đánh giá chương trình, dự án đầu tư bao gồm: đánh giá ban đầu, đánh giá trung gian hoặc giai đoạn, đánh giá kết thúc, đánh giá tác động và đột xuất.

Đánh giá chương trình hoặc dự án bao gồm đánh giá ban đầu, đánh giá tạm thời hoặc giai đoạn, đánh giá cuối cùng, đánh giá tác động và đánh giá đột xuất.

Đối với các chương trình đầu tư quốc gia, phải thực hiện đánh giá tạm thời hoặc theo giai đoạn, đánh giá cuối kỳ và đánh giá tác động. Đối với dự án quan trọng quốc gia, việc đánh giá lần đầu, đánh giá giữa kỳ, đánh giá kết thúc và đánh giá tác động phải được thực hiện đối với dự án nhóm A. Tại các dự án nhóm B, nhóm C phải thực hiện đánh giá kết thúc và đánh giá tác động.

Quy định nội dung đánh giá chương trình, dự án đầu tư công

Nội dung đánh giá chương trình, dự án đầu tư công được quy định cụ thể tại Điều 73 Luật Đầu tư công 2019 như sau:

Nội dung đánh giá ban đầu

Đánh giá ban đầu – Là hoạt động đánh giá được tiến hành ngay sau khi bắt đầu  đầu tư chương trình, dự án nhằm xem xét tình trạng thực tế của chương trình, dự án so với thời điểm phê duyệt và có biện pháp khắc phục.

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 73 Luật Đầu tư công 2019 quy định nội dung đánh giá ban đầu bao gồm:

+ Công tác chuẩn bị, tổ chức, huy động các nguồn lực để thực hiện chương trình, dự án bảo đảm đúng mục tiêu, tiến độ đã được phê duyệt;

+ Những vướng mắc, phát sinh mới xuất hiện so với thời điểm phê duyệt chương trình, dự án;

+ Đề xuất các biện pháp giải quyết các vấn đề vướng mắc, phát sinh phù hợp với điều kiện thực tế.

Quy định nội dung đánh giá chương trình, dự án đầu tư công

Nội dung đánh giá giữa kỳ hoặc đánh giá giai đoạn

““Đánh giá giữa kỳ hoặc giai đoạn” là đánh giá được thực hiện trong quá trình lập kế hoạch đầu tư chương trình, dự án được phê duyệt hoặc sau khi kết thúc từng giai đoạn (chương trình, dự án; dự án có thể thực hiện thành nhiều giai đoạn). Bắt đầu quá trình thực hiện chương trình, dự án đầu tư từ khi bắt đầu thực hiện và đề xuất những điều chỉnh cần thiết.

Căn cứ vào Khoản 2 Điều 73 Luật Đầu tư công 2019 quy định nội dung đánh giá giữa kỳ hoặc đánh giá giai đoạn bao gồm:

+ Sự phù hợp của kết quả thực hiện chương trình, dự án so với mục tiêu đầu tư;

+ Mức độ hoàn thành khối lượng công việc đến thời điểm đánh giá so với kế hoạch được phê duyệt;

+ Đề xuất các giải pháp cần thiết, kể cả việc điều chỉnh chương trình, dự án.

Nội dung đánh giá kết thúc

“Đánh giá kết thúc” là đánh giá được tiến hành ngay sau khi kết thúc thực hiện đầu tư chương trình, dự án nhằm xem xét các kết quả đạt được, rút ra các bài học kinh nghiệm.

Căn cứ vào Khoản 3 Điều 73 Luật Đầu tư công 2019 quy định nội dung đánh giá kết thúc bao gồm:

+ Quá trình thực hiện chương trình, dự án: hoạt động quản lý thực hiện chương trình, dự án; kết quả thực hiện các mục tiêu của chương trình, dự án; các nguồn lực đã huy động; các lợi ích do chương trình, dự án mang lại cho những đối tượng thụ hưởng; các tác động, tính bền vững của chương trình, dự án;

+ Bài học rút ra sau quá trình thực hiện chương trình, dự án và đề xuất các khuyến nghị cần thiết; trách nhiệm của tổ chức tư vấn, cơ quan chủ quản, chủ chương trình, chủ đầu tư, người có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Quy định nội dung đánh giá chương trình, dự án đầu tư công

Nội dung đánh giá tác động của chương trình, dự án đầu tư công

“Đánh giá tác động” là đánh giá được thực hiện vào thời điểm thích hợp sau năm thứ 3 kể từ khi đưa chương trình, dự án vào vận hành, nhằm làm rõ hiệu quả, tính bền vững và tác động kinh tế – xã hội so với mục tiêu đặt ra ban đầu.

Căn cứ vào Khoản 4 Điều 73 Luật Đầu tư công 2019 quy định nội dung đánh giá tác động của chương trình, dự án bao gồm:

+ Thực trạng kinh tế – kỹ thuật vận hành;

+ Tác động môi trường, sinh thái;

+ Tác động kinh tế – xã hội;

+ Tính bền vững của dự án;

+ Bài học rút ra từ chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, thực hiện, vận hành chương trình, dự án; trách nhiệm của tổ chức tư vấn, cơ quan chủ quản, chủ chương trình, chủ đầu tư, người có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Nội dung đánh giá đột xuất

“Đánh giá đột xuất” là đánh giá được thực hiện trong những trường hợp có những vướng mắc, khó khăn, tác động phát sinh ngoài dự kiến trong quá trình thực hiện đầu tư chương trình, dự án.

Căn cứ vào Khoản 5 Điều 73 Luật Đầu tư công 2019 quy định nội dung đánh giá đột xuất bao gồm:

+ Sự phù hợp của kết quả thực hiện chương trình, dự án đến thời điểm đánh giá so với mục tiêu đầu tư;

+ Mức độ hoàn thành khối lượng công việc đến thời điểm đánh giá so với kế hoạch được phê duyệt;

+ Xác định những phát sinh ngoài dự kiến (nếu có), nguyên nhân phát sinh ngoài dự kiến và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

+ Ảnh hưởng và mức độ ảnh hưởng của những phát sinh ngoài dự án đến việc thực hiện chương trình, dự án, khả năng hoàn thành các mục tiêu của chương trình, dự án;

+ Đề xuất các giải pháp cần thiết.

Các phương pháp, tiêu chí đánh giá hiệu quả đầu tư các chương trình, dự án đầu tư công sẽ do Chính phủ quy định chi tiết.

Như vậy Zluat đã giải đáp cho các bạn Quy định nội dung đánh giá chương trình, dự án đầu tư công

Trong trường hợp quý khách có bất kỳ các vấn đề nào gặp khó khăn đừng ngần ngại liên hệ Zluat để được hỗ trợ trực tiếp bởi các Luật sư Lâm Hoàng QuânLuật sư Trịnh Văn Long và các Luật sư có kinh nghiệm khác.

Nội dung trên chỉ mang tính chất tham khảo, quý khách hàng có nhu cầu tư vấn chi tiết vui lòng liên hệ:

Điện thoại:

Gmail: [email protected]

 

 

 

 

Bài viết liên quan