Quy định về phân cấp thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn chương trình, dự án năm 2023.

Quy định về phân cấp thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn chương trình, dự án

Chủ trương đầu tư là việc cơ quan có thẩm quyền quyết định nội dung chủ yếu của chương trình, dự án đầu tư làm cơ sở để lập, trình phê duyệt quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư và văn bản phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi chính thức của dự án đầu tư.

Chương trình đầu tư công là tập hợp các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhằm đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội. Dự án đầu tư công là dự án sử dụng toàn bộ hoặc một phần vốn đầu tư công.

Vốn đầu tư công theo quy định của Luật Đầu tư công bao gồm: Vốn từ nguồn thu hợp pháp của  cơ quan nhà nước, tổ chức sự nghiệp công lập để đầu tư hợp pháp. Vốn ngân sách nhà nước là vốn chi đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Vốn ngân sách địa phương là vốn chi đầu tư phát triển thuộc ngân sách địa phương theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.

Thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn

Theo Khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư công 2019 quy định việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn như sau:

“1. Việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn là một nội dung trong thẩm định chủ trương đầu tư.”

Nội dung thẩm định chủ trương đầu tư chương trình đầu tư công quy định tại Khoản 3 Điều 9 Nghị định 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020, gồm:

“3. Nội dung thẩm định chủ trương đầu tư chương trình đầu tư công gồm:

a) Sự phù hợp với các tiêu chí xác định chương trình đầu tư công;

b) Sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong nội dung hồ sơ trình thẩm định;

c) Sự phù hợp với các mục tiêu chiến lược; kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội; kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;

d) Các nội dung quy định tại Điều 29 của Luật Đầu tư công, trong đó thẩm định cụ thể những nội dung cơ bản của chương trình, bao gồm: mục tiêu, phạm vi, quy mô, đối tượng đầu tư, thời gian, tiến độ thực hiện và dự kiến bố trí vốn; các nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; huy động các nguồn vốn và nguồn lực khác;

đ) Hiệu quả kinh tế – xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.”

Do đó, việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn là một nội dung trong thẩm định chủ trương đầu tư.

Phân cấp thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đối với chương trình, dự án sau đây:

+ Chương trình mục tiêu quốc gia;

+ Chương trình đầu tư công do Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư;

+ Dự án quan trọng quốc gia;

+ Chương trình, dự án đầu tư công do Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.

Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương

Thủ trưởng các bộ, cơ quan trung ương giao trách nhiệm chính cho cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công và phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của các dự án sử dụng vốn đầu tư công.

– Vốn đầu tư công giai đoạn tiếp theo được Thủ tướng Chính phủ công bố và vốn đầu tư công trung hạn do Hội đồng quyết định cho giai đoạn tiếp theo đối với toàn bộ các Bộ, cơ quan Trung ương, giai đoạn trung hạn sẽ thực hiện ngoài các dự án quan trọng quốc gia; chương trình mục tiêu quốc gia; Hội đồng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư chương trình đầu tư của nhà nước; Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư quốc gia.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đối với chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc cấp mình quản lý trong phạm vi tổng số vốn đầu tư công trung hạn được Thủ tướng Chính phủ hoặc cấp có thẩm quyền thông báo cho giai đoạn sau

Tổng mức vốn đầu tư công trung hạn được Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp quyết định cho địa phương và số vượt thu thực tế của ngân sách địa phương (nếu có) dành cho đầu tư phát triển, trừ dự án quan trọng quốc gia; Chương trình mục tiêu quốc gia; Chương trình đầu tư công do Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư; Chương trình, dự án đầu tư công do Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.

Như vậy Zluat đã giải đáp cho các bạn Quy định về phân cấp thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn chương trình, dự án

Trong trường hợp quý khách có bất kỳ các vấn đề nào gặp khó khăn đừng ngần ngại liên hệ Zluat để được hỗ trợ trực tiếp bởi các Luật sư Lâm Hoàng Quân, Luật sư Trịnh Văn Long và các Luật sư có kinh nghiệm khác.

Nội dung trên chỉ mang tính chất tham khảo, quý khách hàng có nhu cầu tư vấn chi tiết vui lòng liên hệ:

Điện thoại:

Gmail: [email protected]