Thủ tục quy trình cấp giấy phép xả thải [Cập nhật mới 2023].

Với tình trạng ô nhiễm ngày càng trầm trọng, việc xử lý và xả thải chất thải một cách hợp pháp và bền vững trở thành một nhiệm vụ cấp thiết. Chính vì vậy, giấy phép xả thải là một yêu cầu không thể thiếu đối với các doanh nghiệp và tổ chức. Để đảm bảo sự xử lý và xả thải đúng quy định, giấy phép này đòi hỏi sự tuân thủ các quy định pháp luật và quy trình xin cấp. Hãy cùng Zluat tìm hiểu về vai trò và quy trình xin giấy phép xả thải để thực hiện công tác xả thải một cách đúng đắn và bền vững.

Thủ tục quy trình cấp giấy phép xả thải

1. Giấy phép xả thải là gì?

Giấy phép xả thải là một tài liệu pháp lý được cấp bởi cơ quan chức năng có thẩm quyền để cho phép doanh nghiệp hoặc tổ chức xả thải một cách hợp pháp. Đối với các hoạt động sản xuất, xử lý hoặc tiêu hủy chất thải, giấy phép xả thải là yếu tố quan trọng để đảm bảo tuân thủ các quy định và quy trình xử lý chất thải.

2. Quy trình các bước cấp giấy phép xả thải kể từ 15/06/2023

Bước 1: Xác định loại chất thải và phân loại

Bước 2: Thu thập thông tin về chất thải

Bước 3. Đăng ký và nộp hồ sơ xin cấp giấy phép xả thải

Bước 4: Tiến hành kiểm tra và đánh giá

Bước 5: Cấp giấy phép xả thải

Bước 6: Theo dõi và báo cáo

Quy trình các bước cấp giấy phép xả thải

Bước 1: 

Doanh nghiệp cần xác định loại chất thải mà họ sản xuất hoặc xử lý. Các chất thải thường được phân loại theo từng nhóm như chất thải nguy hại, chất thải không nguy hại, chất thải sinh hoạt, và chất thải công nghiệp khác.

Bước 2: 

Doanh nghiệp cần thu thập thông tin chi tiết về chất thải mà họ sản xuất hoặc xử lý, bao gồm lượng chất thải, thành phần, tính chất vật lý, hóa học và sinh học của chúng. Thông tin này sẽ được sử dụng để đánh giá tác động của chất thải đối với môi trường và sức khỏe con người.

Bước 3:

Doanh nghiệp cần đăng ký và nộp hồ sơ xin cấp giấy phép xả thải tại cơ quan chức năng có thẩm quyền. Hồ sơ bao gồm thông tin về doanh nghiệp, loại chất thải, quy trình xử lý chất thải, và các biện pháp bảo vệ môi trường.

Bước 4: 

Cơ quan chức năng sẽ tiến hành kiểm tra và đánh giá hồ sơ đăng ký của doanh nghiệp. Quá trình này bao gồm kiểm tra công trình, thiết bị xử lý chất thải, và đảm bảo rằng các biện pháp bảo vệ môi trường được thực hiện đúng quy định.

Bước 5: 

Nếu hồ sơ đăng ký đáp ứng đủ yêu cầu và các biện pháp bảo vệ môi trường được thực hiện đúng quy định, cơ quan chức năng sẽ cấp giấy phép xả thải cho doanh nghiệp. Giấy phép này xác nhận rằng doanh nghiệp đã được phép xả thải một cách hợp pháp và tuân thủ các quy định về môi trường.

Bước 6: 

Sau khi được cấp giấy phép xả thải, doanh nghiệp cần thực hiện việc theo dõi chất lượng chất thải, giám sát quá trình xử lý và tuân thủ các điều kiện được quy định trong giấy phép. Đồng thời, doanh nghiệp cũng cần báo cáo định kỳ về việc xả thải và các chỉ số môi trường liên quan cho cơ quan chức năng.

3. Thông tư mới nhất về giấy phép xả thải

Hiện nay, việc cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước được điều chỉnh theo các quy định pháp luật sau đây:

• Luật tài nguyên nước số 17/2012/QH13 có hiệu lực từ 01/01/2013;
• Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của luật bảo vệ môi trường; Xem thêm về nghị định này tại đây.
• Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT Quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
• Nghị định số 36/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt quy định hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản có hiệu lực 10/05/2020.

4. Các trường hợp phải xin giấy phép xả thải

4.1. Doanh nghiệp sản xuất

Các doanh nghiệp sản xuất, như nhà máy chế biến thực phẩm, nhà máy sản xuất điện, nhà máy sản xuất thép, và các cơ sở sản xuất công nghiệp khác, phải xin giấy phép xả thải. Điều này đảm bảo rằng quá trình sản xuất của họ không gây ra ô nhiễm môi trường.

4.2. Cơ sở y tế

Các cơ sở y tế, bao gồm bệnh viện, phòng khám, và các cơ sở chăm sóc sức khỏe khác, cũng cần phải xin giấy phép xả thải. Điều này đảm bảo rằng việc xử lý và xả thải chất thải y tế diễn ra một cách an toàn.

4.3. Nhà máy xử lý nước thải

Những cơ sở xử lý nước thải cũng phải xin giấy phép xả thải. Điều này đảm bảo rằng quá trình xử lý nước thải không gây ô nhiễm cho nguồn nước và môi trường xung quanh.

4.4. Ngành công nghiệp hóa chất

Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp hóa chất cần xin giấy phép xả thải. Điều này đảm bảo rằng việc sản xuất và xử lý chất hóa học được thực hiện một cách an toàn và không gây hại cho môi trường.

4.5. Công trình xây dựng lớn

Trong quá trình xây dựng các công trình lớn như tòa nhà, cầu đường, và hầm chui, các nhà thầu cần xin giấy phép xả thải. Điều này đảm bảo rằng việc xử lý và tiêu hủy chất thải xây dựng được thực hiện một cách an toàn.

4.6. Hộ gia đình và doanh nghiệp nhỏ

Ngay cả hộ gia đình và doanh nghiệp nhỏ cũng có thể cần xin giấy phép xả thải trong một số trường hợp. Ví dụ, nếu bạn có kinh doanh nhỏ liên quan đến xử lý và tái chế chất thải, bạn cần tham gia quy trình xin giấy phép xả thải để đảm bảo việc hoạt động của bạn tuân thủ quy định pháp luật.

5. Cơ quan nào tiếp nhận và quản lý hồ sơ, giấy phép xả thải?

Cục Quản lý tài nguyên nước thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định và quản lý hồ sơ, giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định và quản lý hồ sơ, giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định và quản lý hồ sơ, giấy phép thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Thời hạn giấy phép và thời hạn gia hạn: Thời hạn của giấy phép không quá 10 năm được xem xét và gia hạn không quá 5 năm. Tại thời điểm xin gia hạn, giấy phép xả thải cũ có giá trị không dưới 3 tháng

6. Hồ sơ xin giấy phép xả thải 

Hồ sơ xin cấp phép theo thông tư mới nhất về giấy phép xả thải bao gồm:

• Đơn đề nghị cấp giấy phép;
• Đề án xả nước thải vào nguồn nước kèm theo quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải đối với trường hợp chưa xả nước thải; báo cáo hiện trạng xả nước thải kèm theo quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải đối với trường hợp đang xả nước thải vào nguồn nước;

Xem thêm: Mẫu báo cáo xả nước thải vào nguồn nước

• Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước tiếp nhận tại vị trí xả nước thải vào nguồn nước; kết quả phân tích chất lượng nước thải trước và sau khi xử lý đối với trường hợp đang xả nước thải. Thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước không quá ba (03) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ;
• Sơ đồ vị trí khu vực xả nước thải.

Trường hợp chưa có công trình xả nước thải vào nguồn nước, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép phải nộp trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.

7. Trình tự thủ tục xin cấp phép xả thải

Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ:

a) Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nộp 02 bộ hồ sơ và nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định của pháp luật cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ. Trường hợp thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường thì phải nộp thêm 01 bộ hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường của địa phương nơi đặt công trình;
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Sau khi đã bổ sung mà vẫn không đáp ứng yêu cầu theo quy định thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ và thông báo rõ lý do cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.

Bước 2: Thẩm định đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước:

Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm thẩm định đề án, báo cáo; nếu cần thiết thì kiểm tra thực tế hiện trường, lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo.

+ Trường hợp đủ điều kiện cấp phép, cơ quan tiếp nhận hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép; trường hợp không đủ điều kiện để cấp phép thì trả lại hồ sơ và thông báo lý do không cấp phép;

+ Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện đề án, báo cáo thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án, báo cáo.

hời gian bổ sung, hoàn thiện hoặc lập lại đề án, báo cáo không tính vào thời gian thẩm định đề án, báo cáo. Thời gian thẩm định sau khi đề án, báo cáo được bổ sung hoàn chỉnh là 20 ngày làm việc;

+ Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.

Bước 3: Trả kết quả giải quyết

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được giấy phép của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép để thực hiện nghĩa vụ tài chính và nhận giấy phép.

8. Thời hạn của giấy phép xả thải

• Thời hạn cố định: Có một số giấy phép xả thải có thời hạn cố định được quy định trước. Thời hạn này có thể là 1 năm, 3 năm, 5 năm hoặc thậm chí còn lâu hơn. Sau khi hết thời hạn, doanh nghiệp cần gia hạn giấy phép để tiếp tục hoạt động xả thải một cách hợp pháp.
• Thời hạn dựa trên sự đánh giá: Trong một số trường hợp, giấy phép xả thải có thể được cấp dựa trên sự đánh giá của cơ quan quản lý môi trường về hoạt động xả thải của doanh nghiệp. Thời hạn của giấy phép này có thể được xác định dựa trên các yếu tố như tính chất chất thải, công nghệ xử lý sử dụng, hiệu quả kiểm soát ô nhiễm, và sự tuân thủ các quy định môi trường.

9. Điều kiện gia hạn giấy phép xả thải

• Giấy phép vẫn còn hiệu lực và đơn xin gia hạn giấy phép được nộp ít nhất chín mươi (90) ngày trước khi giấy phép hết hạn.
• Đến thời điểm đề nghị gia hạn, tổ chức, cá nhân được cấp phép đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ liên quan đến giấy phép được cấp theo quy định của pháp luật và không có tranh chấp.
• Tại thời điểm đề nghị gia hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, tổ chức, cá nhân phải tuân thủ quy hoạch tổng thể tài nguyên nước và công suất nguồn nước.

10. Quy trình gia hạn giấy phép xả thải vào nguồn nước

Giấy phép xả thải vào nguồn nước là một yêu cầu quan trọng để đảm bảo rằng các hoạt động xả thải của doanh nghiệp được thực hiện theo quy định pháp luật và không gây ảnh hưởng xấu đến môi trường và sức khỏe cộng đồng. Tuy nhiên, giấy phép này thường có thời hạn và cần được gia hạn khi hết hiệu lực. Dưới đây là quy trình để gia hạn giấy phép xả thải vào nguồn nước:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Trước khi bắt đầu quy trình gia hạn, bạn cần chuẩn bị một hồ sơ đầy đủ và chi tiết. Hồ sơ này cần bao gồm:

• Giấy tờ liên quan: Bao gồm giấy phép xả thải hiện tại, các báo cáo định kỳ về chất lượng nước thải, kết quả kiểm tra môi trường, v.v.
• Báo cáo hoạt động: Mô tả chi tiết về hoạt động xả thải của doanh nghiệp trong giai đoạn giấy phép hiện tại, bao gồm lượng và chất lượng nước thải, phương pháp xử lý, và các biện pháp kiểm soát ô nhiễm đã được áp dụng.

Bước 2: Xem xét và làm thủ tục gia hạn

Sau khi hồ sơ đã được chuẩn bị đầy đủ, bạn cần làm các thủ tục gia hạn giấy phép xả thải vào nguồn nước:

• Liên hệ với cơ quan quản lý môi trường: Tìm hiểu về quy trình và yêu cầu gia hạn giấy phép tại cơ quan quản lý môi trường có thẩm quyền.
• Điền đơn xin gia hạn: Điền đầy đủ thông tin yêu cầu trong đơn xin gia hạn giấy phép theo mẫu quy định.
• Nộp hồ sơ: Gửi hồ sơ đã chuẩn bị đến cơ quan quản lý môi trường theo quy định của họ.

Bước 3: Xem xét và cấp giấy phép gia hạn

Cơ quan quản lý môi trường sẽ tiến hành xem xét hồ sơ và thực hiện quy trình xem xét gia hạn giấy phép. Quá trình này bao gồm:

• Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan quản lý môi trường sẽ kiểm tra hồ sơ và đánh giá hoạt động xả thải của doanh nghiệp trong giai đoạn giấy phép hiện tại.
• Kiểm tra hiện trường: Có thể được tiến hành để kiểm tra tính chính xác và tuân thủ của hoạt động xả thải trong thực tế.
• Xem xét kết quả kiểm tra: Dựa trên kết quả kiểm tra và đánh giá, cơ quan quản lý môi trường sẽ quyết định về việc cấp giấy phép gia hạn và điều kiện đi kèm (nếu có).

Bước 4: Cập nhật giấy phép

• Nếu yêu cầu gia hạn được chấp thuận, cơ quan quản lý môi trường sẽ cung cấp giấy phép mới cho doanh nghiệp. Giấy phép mới này sẽ có thời hạn gia hạn mới và các điều kiện tuân thủ được quy định.

11. Mọi người cùng hỏi

11.1. Tôi cần phải làm gì để xin giấy phép xả thải?

• Để xin giấy phép xả thải, bạn cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và nộp cho cơ quan chức năng có thẩm quyền. Hồ sơ cần bao gồm thông tin về hoạt động xả thải, phương pháp xử lý chất thải, và các giấy tờ liên quan.

11.2. Ai có thẩm quyền cấp giấy phép xả thải?

• Cơ quan quản lý môi trường có thẩm quyền cấp giấy phép xả thải. Ở Việt Nam, đây có thể là các cơ quan môi trường địa phương hoặc cơ quan môi trường trung ương.

11.3. Giấy phép xả thải có hiệu lực trong bao lâu?

• Thời hạn của giấy phép xả thải thường được quy định trong quy định pháp luật và có thể khác nhau tùy theo loại hình hoạt động xả thải. Thông thường, giấy phép có hiệu lực từ 1 đến 5 năm.

11.4. Tôi có thể tự xử lý nước thải mà không cần xin giấy phép?

• Tùy thuộc vào loại hình hoạt động và quy định pháp luật địa phương, có thể có trường hợp bạn có thể tự xử lý nước thải mà không cần xin giấy phép. Tuy nhiên, để đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và tránh các rủi ro pháp lý, nên tham khảo các quy định cụ thể của địa phương.

11.5. Những hình phạt nào sẽ áp dụng nếu tôi không xin giấy phép xả thải?

• Nếu bạn không xin giấy phép xả thải hoặc vi phạm quy định xả thải, có thể bị áp dụng các hình phạt như phạt tiền, buộc tháo dỡ công trình, đình chỉ hoạt động, hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu vi phạm nghiêm trọng.

 

Trên đây là quy định xin giấy phép xả thải theo thông tư mới nhất về cấp phép xả thải. Trong quá trình tìm hiểu nếu như quý bạn đọc còn thắc mắc hay quan tâm và có nhu cầu sử dụng dịch vụ của Zluat vui lòng liên hệ với chúng tôi qua các thông tin sau: aluat.vn.

✅ Dịch vụ:	⭕Giấy phép xả thải
✅ Kinh nghiệm:	⭐ Hơn 20 năm kinh nghiệm
✅ Năng lực:	⭐ Chuyên viên trình độ cao
✅ Cam kết::	⭕ Thủ tục nhanh gọn
✅ Hỗ trợ:	⭐ Toàn quốc
✅ Hotline:	⭕ 090.114.3199